| 电话： | 010-85693631 | |
| 传真： | 010-85693631 | |
| 邮箱： | zgycxyjs@126.com | |
| 所址： | 北京市朝阳区日坛国际贸易中心A座1018室 | |
| 邮编： | 101100 |
北京交通大学经管学院 徐丽娟
2014年10月24日，中国、印度、新加坡等21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签约，共同决定成立亚洲基础设施投资银行，11月25日印尼加入，使创始成员国增加到22个。 亚洲基础设施投资银行系中国领导人提出、中国政府主导的政府间性质的亚洲区域多边开放性开发机构，它与同是我国领导人倡导的“21世纪海上丝绸之路”和“丝绸之路经济带”即所谓“一路一带”彼此辉映。在世界经济发展速度放缓、局部地区发生剧烈震荡时期，因其加强亚洲区域合作、实现多方面的区域内的互联互通的功能和目的而使其成为各方共识。 铁路是国家的经济命脉，是国际连通的工具，是经济发展和繁荣的基础设施。只要想持续发展区域经济，这个区域无论是一个国家还是一个国家的一个地区，抑或是国际化的某个地区局部，铁路都必然是必选的投资对象。作为重要的基础设施建设，铁路是亚投行意向投资重要对象。 中国的铁路网格局与中国的产业格局、经济格局密切相关：东部发达、密集而西部稀少，这是经济发展水平制约的，反过来也制约着经济的繁荣。我国有500多个铁路枢纽，大多是省会城市、地区文化、政治、经济中心城市以及工业基地，东部发达的经济、工业促发了铁路的发展。西部城市稀少，地广人稀，客观上对运输的需求弱，形成的弱势铁路交通格局反过来无法促进社会进步和市场繁荣。亚投行的建立对于西部的这种历史与自然形成的天然劣势将产生空前影响，必将有效促进中国铁路网分布格局的改善，促发中国铁路行业的技术进步和发展。 一、亚投行投资意向符合中国铁路中长期发展规划 交通历来是我国政府重要投资领域。2004年我国出台了第一个行业发展规划——中长期铁路网规划（2008年进行了部分调整），其间明确提出了针对西部的规划蓝图。规划指出，以扩大西部路网规模为主，形成西部铁路网骨架，形成西北、西南进出境国际铁路通道，西北至华北新通道，西北至西南新通道，新疆至青海、西藏的便捷通道，完善西部地区铁路网络。该《中长期铁路网规划》中明确标注北京等城市为中国八大枢纽发展重点，其中西安、重庆和成都为西部代表。亚投行以基础设施建设为投资对象，我国发展西部铁路无疑可以将其纳入国际互联范畴，两者可以相互借力。 将解决我国西部铁路建设的资金短缺问题。 在西部发展铁路网，关键在于缺少资金。不似过去的半政府性质的铁路运营，铁路改制之后完全自主于市场，投资建路所需资金成为铁路发展的掣肘。尽管政府号召民营资本介入，由于铁路建设周期长、收效慢，真正能够参与到其中的很少，即使有，也大多是有铁路运输需求的能源企业，能源的需求方向也便是其选择的运输投资方向，显然，当今的中国西部非中国能源企业家意向所在。而亚投行的建立，其目的就是为实现各成员国的互联互通提供资金支持，其中铁路交通就是重要内容。中国周边国家实现互联互通，必然经由西部，这样无形中就给了西部一个大的历史机遇，这里有强大的资金后盾，亦有最具实力的各国政府的支持，更有中国自己的行业发展规划的指导，西部腾飞之日到了。 二、西部城市有望成为亚洲的交通枢纽 据测算，经由海路由上海到欧洲的货运时间需要30天左右，而经由2010年建成通车的经由我国西部的重庆、西安、兰州、乌鲁木齐等地到达德国杜伊斯堡的渝-新-欧线将此行程缩减到13天，这导致来自上海、深圳、广东、福建的工业成品也由此改道出口，从而使重庆成为重要的国际贸易进出港口，并且重庆已以“重庆制造”立于国际市场。渝-新-欧铁路的成功无疑给后续我国西部与亚洲各国陆路连通起到了示范作用。值得提到的是，这个连通，不仅仅是交通，同时是文化、是经济、是贸易、是制造，这样的连通就必然带动西部中小城市，特别是有关干线沿线城市的发展，而我国原有的区域性铁路枢纽将演变为亚洲乃至欧亚的交通枢纽和文化交流中心。据此，西部的物产可以销往更远的国家，西部的百姓可以看到更多的异域文化，西部的人民可以获得更多的就业机会，西部灿烂的文化底蕴也必将得到充分展示。 亚投行的建立将有效地促进我国相关产业发展。 从铁路来看，中国历来有铁路外交的传统，非洲的坦赞铁路我们不仅输出了装备，而且输出了管理，为坦赞经济文化交流提供了便利，为赞比亚经济发展、抵制外部遏制发挥了重要作用。以亚投行威牵头的周边国家的基础设施建设，中国已经在货币资金供给上提供了500亿元，是以50%的比例做的资金准备，在具体的设施建设上也必然要投入相关的技术、设备乃至具体到工程施工建设，其间所需要的技术和设备的跟进是必需的，随着对亚投行加入国家的基础设施的渗透，增加了更多的了解世界范围高新技术的机会，能够有效地促进我国相关产业的发展。 如果说中国改革开放积攒的大量外汇储备，是我们主动承担亚投行这样国际责任的物质基础，那么对外交流、对外援助方面的种种案例和“义利结合”原则则是获得各国共识的观念基础。没有从前我们对发展中国家的一贯支持，没有我们一直以来的大国义务承当，不会有今天周边国家敢于、愿意加入我们倡导的亚投行！当然这需要我们用实绩来证实我们的诚意，用实绩来兑现我们对责任的承诺，这有赖于我们的技能，有赖于我们的真诚，也正是于此，中国的综合影响力才必将得以彰显！ |
