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王莉 李亚东
前言 中国是世界上最早生产丝绸的国家。早在远古时代，我们的祖先便知种桑养蚕。西方人最初对中国的了解，就是从认识中国丝绸开始的。他们誉称中国为赛里斯（“Seres”希腊文意为“丝绸”），中国丝绸从此誉满天下。它外传的时间，据记载至迟在公元前4世纪已经传入印度和西方各国。这条传播丝绸的道路，就是驰名中外的“丝绸之路”。中国丝绸是这样的美丽，它一传到西方就使西方人为之倾倒。丝绸之路不仅是东西方经济、政治的交流通道，也是文化交流的通路。 在国际经济发展的大环境下，伴随着中国经济的快速发展，社会经济发展面临瓶颈制约，改革进入深水区和攻坚期，2013年9月7日上午，国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学作重要演讲，提出共同建设“丝绸之路经济带”：这是丝绸之路经济带成为国家战略之始。“丝绸之路经济带”是中国经济发展及外交事业的一大重要构想。丝绸之路经济带是在“古丝绸之路”概念基础上形成的一个新的经济发展区域。丝绸之路经济带，东边牵着亚太经济圈，西边系着欧洲经济圈，被认为是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”。丝绸之路经济带首先是一个“经济带”概念，体现的是经济带上各城市集中协调发展的思路。丝绸之路沿线大部分国家处在两个引擎之间的“塌陷地带”，整个区域存在“两边高，中间低”的现象，发展经济与追求美好生活是本地区国家与民众的普遍诉求。这方面的需求与两大经济引擎通联的需求叠加在一起，共同构筑了丝绸之路经济带的国际战略基础。2013年10月3日，习近平在印度尼西亚国会演讲时提出，“东南亚地区自古以来就是‘海上丝绸之路’的重要枢纽，中国愿与东盟国家加强海上合作，使用好中国政府设立的中国-东盟海上合作基金，发展好海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪‘海上丝绸之路’。”“海上丝绸之路”由此进入国家战略视野。“一带一路”战略在于优化经济发展空间格局，通过创新打破地区封锁和利益藩篱的三大战略之首和唯一的涉外战略，意义重大，影响深远。 一、政治价值 （一）政治环境 丝绸之路横跨欧亚大陆，绵延7000多公里，途经许多个国家。汉代张骞不畏艰险，两次出使西域，沟通了亚洲内陆交通要道，与西域诸国正式开始了友好往来，促进了东西经济文化的广泛交流，开拓了从我国甘肃、新疆到今阿富汗、伊朗等地的陆路交通，同时使得汉代中国与周边国家睦邻友好，相互共存。海上丝绸之路形成于秦汉时期，发展于隋唐时期，使得中国与东南亚国家及沿线国家形成良好的互通关系。海上丝绸之路和陆上丝绸之路的发展为汉代的兴盛和唐代的繁荣做出了不可替代的贡献。时至今日，重启丝绸之路，对于中国周边政治环境的影响深远，贸易互通有利于促进中国和周边国家形成战略同盟和合作关系的形成，为中国经济的发展、实现中国梦提供良好的外部环境。 （二）国防环境 中国1.8万公里的边境线，与14个国家接壤，与8个国家相邻，强大的国防力量为国家的发展奠定了坚实的基础。近些年以来，邻国邻邦肆意制造纷争，恶意破坏发展成果，给国家的强大和民族的复兴带来了不必要的矛盾。历史的伤痛是沉重的，和平与安宁是血和泪换来的。丝绸之路的健康发展关系到边疆安宁，关乎周边稳定，良好的国际合作与交流是建立在政治互信、贸易往来、文化交流与融合的基础之上，是确保国家之间政治稳定的根本之策，良好的国防环境恰恰取之于中，强大的国防必将催生强大的国家。 （三）民族环境 在我国西部及西南部是少数民族的分布区，各民族在文化上、民俗上、生活习惯上都有很大的地区差异性。周边国家也有不少的民族，各民族的交流和融合还仅仅处于低级阶段，复兴丝绸之路，各民族之间将会迎来新一轮的交流与融合，多边贸易互通、道路联通、政策联通将会使人民友好往来和社会交往更加频繁，促进民族文化、思想、经济上的交流与合作。 二、经济价值 （一）形成对外开放新格局，促进中外贸易的发展复兴丝绸之路将会形成中国对外开放的新格局，东南沿海的对外开放迎来了地区经济的快速发展，频繁的商贸交易成就了中国改革开放的伟大成果；加快丝绸之路建设，持续发展东南沿海贸易经济，有效推进西部丝绸之路沿线的发展，发挥新疆的区位优势和连接中亚重要窗口的作用，东北地区发挥海陆联运的优势，向北进军开放，西南地区借助中国-东盟自贸区，构建海陆连接门户，构建全方位开放新格局，使中国深度融入世界经济体系，形成四通八达、全方位多边开放的贸易结构。 （二）消化中国严重过剩的各种产能，激活产业链的正常运转中国改革开放三十年以来，注重经济的发展，大力引进外商投资兴厂，目前的中国堪称世界工厂，生产能力强，经济波动，供需关系发生变化，产能严重过剩制约了经济增长，中小企业发展步履维艰，整个产业链的发展受到制约。复兴丝绸之路，加快沿线发展，促进贸易互通，消化中国严重过剩产能，从而激活整个产业链的正常运作。 （三）开拓新的经济增长点，促进经济转型升级丝路沿线资源丰富，环境优美。丝绸之路沿线的建设与开发是一个新的契机，积极拓宽建设渠道，丝路沿线积极引进“低耗能，高产出”的新型工业，大力发展第三产业及高新产业、新型能源产业，倡导现有工业企业转型升级，不断推进与周边国家贸易互通，优化产业结构和服务，寻求新的贸易经济增长点，充分发挥区域特性和潜能。 三、文化价值 （一）传承华夏文明历史丝绸之路是一条横贯亚洲、连接欧亚大陆的著名古代陆上商贸通道。在历史上，以丝绸为代表的丰饶的中华物产，中国先进的生产技术、艺术民俗、医术等等，曾经沿着这条大道通过精明的阿拉伯商人不断流传到中亚、西亚乃至更远的欧洲。商人们通过丝绸之路进行丝绸、贵重金属、玉器以及其他商品的贸易；艺人和工匠们在丝绸之路文化交流的启发下创作了大量的艺术作品；外交使节通过丝绸之路寻求政治联盟和传播宗教信仰。复兴丝绸之路，更加有效地传承华夏文明，挖掘更多沿线古老文化产业。 （二）促进中西文化交流古丝绸之路已经成为历史，但其在中国历史上开始的中西文明的接触碰撞，并在以后的历次碰撞中相互激发、相互学习，互相从对方的体系中汲取本文化发展需要的养分，相互滋润，使人类在征服与被征服中不断向前发展。在今天开发西部的热潮中，古丝绸之路在传播华夏文明（现代文明）中将焕发生机。复兴丝绸之路，通过丝路商贸、道路联通，更加有效促进人的社会交往，东方文化和西方文化在不断的社会交往、贸易互通过程中融合，中西方先进的技术和文化将通过丝路相互碰撞，各取所需，扬长避短，为中西经济的发展和友好往来奠定基础。 （三）加强民族文化交融在丝绸之路沿线，有许多古老的民族，各民族杂居，形成灿烂的民族文化。从古到今，丝绸之路延伸着人类文明的光辉。借助高效的现代交通和快捷的资讯传播，在新丝绸之路经济带上，将实现政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，促进不同国家和民族文化的相互交融。同时要尊重世界文化的多样性，与沿途各国文化相互借鉴，求同存异，吸收和借鉴各国优秀文明成果；商业贸易是文化交流和传播的主要途径，要通过加强经济贸易往来，促进文化交流与传播；树立高度的文化自觉与文化自信，要做传播中华文化的使者，不断增强中华文化的国际影响力。 四、环境价值 （一）环境监察常态化丝绸之路经济带的发展并不能停留于基础设施建设，而是要深入研究分析陆上丝绸之路的区域生态环境的演变趋势和驱动力。这一方面需要研究中国西北地区生态要素空间配置的格局，合理布置国土产业，促进干旱半干旱区的产业布局的转型，同时还需要提出区域生态环境问题的清单和建立风险预警机制，比较建立生态按照格局与生态建设的策略，探索绿洲可持续农业的模式，保护和科学利用生物多样性，研究内河流的水资源和水环境。建立环境监察机制，使丝绸之路建设不以牺牲环境为代价。 （二）生态建设合理化在建设丝绸之路经济带过程中，要尊重自然、顺应自然、保护自然，并且把这一理念融入到经济社会的发展当中，要让产业朝着循环国家生态化的方向发展，建立以生态经济发展为主线的生态经济区，要规范新兴低碳城市建设，引入低碳产业体系。同时，在事物发展和推进过程中，要防止极端、避免失衡，考虑系统性规律。 （三）美丽中国持续化建设丝绸之路经济带需要沿线各国的共同努力，不仅要有可持续发展观，还要有生态文明观，更要有正确义利观。丝绸之路经济带发展战略并不局限于丝绸之路沿线国家，而是涵盖所有有着友好合作、互利共赢意愿的国家。中国在这一进程中应当发挥引领作用，这个区域的国家对中国也充满期待，同时，中国要将实现美丽中国梦融入丝路建设当中，采用可持续生态发展观念，推进丝绸之路经济带和海上丝绸之路的发展，促进中国生态文明建设的进程，使美丽中国持续化。 五、区域价值 （一）推进区域合作水平在复兴丝绸之路的进程中，西部、西南部、东北部、东南部及中部地区各地优势不同。中西部物产丰富，资源众多，但缺乏技术及金融方面的支持，而东部则在技术和金融方面优于中西部。第一轮开放政策促进了人口的迁移，东部人口居多，而西部则人烟稀少，不管是从经济发展还是生活水平上来讲，东西部的结构失调，而复兴丝绸之路，可以更加有力地促进东部和西部的合作与交流，不断推进区域合作水平，平衡区域发展，缩小贫富差距，不断提高人民日益增长的物质和文化需求。 （二）促进西部大开发西部大开发战略实施以来，西部经济社会发展得到一定的改善，但由于西部自然环境等其他方面的因素，西部的发展仍然处于初级阶段。复兴丝绸之路，设立丝路基金，建设丝绸之路经济带，无疑是为西部大开发注入新的活力，道路的联通更加使西部投资便利化，随着丝绸之路经济带这一全新理念的提出，相对偏远的西部地区在升级版“西部大开发”战略的推动下，一批潜在城市群将加速升级。未来有产业特色支撑的城市群将在“两横三纵”城市化战略下提速发展。 （三）加快地区经济新发展伴随着丝绸之路的复兴，丝路沿线各地区都唱起了文化大戏。陕西省将着力打造丝绸之路经济带开发开放高地，促进形成金融商贸物流中心、机械制造业中心、能源储运交易中心、文化旅游中心、科技研发中心、高端人才培养中心。宁夏自治区以建设丝绸之路经济带的重要基地为目标，进一步借鉴上海自贸区等开放模式，在提高引进外资水平、推进中阿贸易自由、能源合作等方面进行有益探索，增强内陆开放新优势。新疆自治区提出要建设丝绸之路经济带“五大中心”，即重要的交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科技中心、医疗服务中心，成为丝绸之路经济带上的核心区。甘肃省计划利用拥有古丝绸之路贯穿境内1600多公里的战略通道优势，打造丝绸之路经济带的黄金段，目前甘肃省政府正在与国务院发展研究中心联合拟订丝绸之路经济带甘肃段建设总体方案。 综上，复兴丝绸之路是中国全方位对外开放的标志，陆上丝绸之路牵动中西部的大发展；海上丝绸之路带动东南部的持续繁荣；海陆联运将促使东北地区向北开放发展，全国一盘棋，复兴丝绸之路必将成为一个伟大的智举，具有划时代的重要意义。 |
